【中国稳健前行】加快推进应急管理体系和能力现代化_兰州新闻网

【中国稳健前行】加快推进应急管理体系和能力现代化_兰州新闻网
编者按:出人意料的新冠肺炎疫情,是对国家办理体系和办理才能现代化的一次大考。在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,常态化疫情防控和经济社会展开“双统筹”稳步走向“双成功”,显示“我国之治”生动实践和明显优势。为进一步深化学习宣扬遵循党的十九届四中全会精力,更好坚持和完善我国特征社会主义准则,推动准则优势更好地转化为办理效能,中心网信办与求是杂志社一起安排“我国稳健前行”网上理论传达专栏,约请思想理论界专家学者编撰系列理论文章,在求是网连续推出,敬请重视。  内容摘要:当时,新冠肺炎疫情防控获得了严重战略性效果,充沛展示了我国应急办理体系机制的杰出特征、明显优势和超强才能。为有用应对行进途中严重对立、严重阻力、严重危险、严重应战,有必要充沛发挥我国应急办理体系的特征和优势,加速推动应急办理体系和才能现代化,为完成“两个一百年”奋斗目标、完成中华民族巨大复兴的我国梦保驾护航。  应急办理体系和才能是国家办理体系和办理才能的重要内容,直接影响一个国家的整体安全与永续展开。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心高度重视应急办理体系和才能建造。党的十九届四中全会指出:“构建一致指挥、专常兼备、反响活络、上下联动的应急办理体系,优化国家应急办理才能体系建造,进步防灾减灾救灾才能。” 2019年11月29日,习近平总书记在掌管中心政治局第十九次团体学习时,明确提出“要发挥我国应急办理体系的特征和优势,学习国外应急办理有利做法,活跃推动我国应急办理体系和才能现代化。”新冠肺炎疫情产生以来,以习近平同志为中心的党中心愈加高度重视推动应急办理体系和才能现代化。2020年2月3日,习近平总书记在掌管中心政治局常委会会议时着重:“要针对这次疫情应对中露出出来的短板和缺乏,健全国家应急办理体系,进步处理急难险重使命才能。”  新我国树立70多年来,我国应急办理体系不断调整和完善,应对自然灾祸和出产事端灾祸才能不断进步,成功应对了一次又一次严重突发事情,有用化解了一个又一个严重安全危险,发明了应对1976年唐山大地震、1998年长江特大洪水、2003年的“非典”、2008年的冰雪灾祸和汶川特大地震灾祸等的应急办理奇观。特别是党的十八大以来,咱们不断加强党对应急办理的会集一致领导,构成了一致指挥、专常兼备、反响活络、上下联动的应急办理体系,大力推动应急办理法治建造,强化应急预案编制与演练,不断进步应急办理才能,逐步构成了本身的明显特征和一起优势。  充沛发挥党的领导这一底子准则优势。推动应急办理体系和才能现代化,党的领导是底子。新我国树立以来,咱们在树立健全突发事情应急办理领导体系方面做了活跃探索,在党的领导下树立了国家防汛抗旱总指挥部、国务院抗震救灾指挥部、国务院安全出产委员会、国家森林草原防救活指挥部、国家减灾委员会等行之有用的各类突发事情应急办理领导体系,为防灾减灾救灾、统筹展开与安全出产、保护公民群众生命健康和保护社会安稳,发挥了底子效果,表现了会集力气办大事的准则优势。这次新冠肺炎疫情产生后,2020年2月10日,习近平总书记在北京调研辅导新冠肺炎疫情防控作业时着重,疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府有必要坚决遵守党中心一致指挥、一致和谐、一致调度,做到军令如山。为全面加强对疫情防控的会集一致领导,党中心树立了中心应对疫情作业领导小组,派出中心赴湖北辅导组,树立了国务院应对新式冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控作业机制,中共中心印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战供给刚强政治确保的告诉》。当时,我国疫情防控现已获得严重战略性效果,党的会集一致领导发挥了中心领导效果。实践证明,推动应急办理体系和才能现代化,有必要充沛发挥党的会集一致领导特征和优势,树立健全常态化的应急办理领导体系,为突发事情应急办理供给底子保证。  活跃立异“两坚持”“三改变”的应急办理理念。推动应急办理体系和才能现代化有必要理念先行。2016年7月28日,习近平总书记在河北唐山市调查时特别着重“两坚持”“三改变”,全面进步全社会抵挡自然灾祸的归纳防备才能。“两坚持”便是坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相一致;“三改变”便是从重视灾后救助向重视灾前防备改变,从应对单一灾种向归纳减灾改变,从削减灾祸丢失向减轻灾祸危险改变。推动应急办理体系和才能现代化,要把“两坚持”“三改变”这一先进理念实在遵循执行到应急办理现代化全过程。改变传统的重救治、轻防备的突发事情应急办理理念,重视防备在突发事情应急处置中的重要效果。坚持关口前移、源头办理,重视从源头上防备化解严重危险,真实把问题处理在萌发之时、延伸之前。加强日常防备,加强前端处理,树立健全公共安全局势剖析准则,及时铲除公共安全危险。加强严重危险评价和监测预警,强化严重危险前期辨认和预告预警的认识,进步前期辨认和预告预警才能。增强忧患认识,坚持底线思想,安而不忘危、治而不忘乱、存而不忘亡,一直对严重危险坚持高度警惕,任何时分都不能麻痹大意。本着对公民群众生命财产一直坚持高度担任的精力,对困难作最充沛准备,对突发事情提出完好、有用的应对方法。  不断完善应急办理体系机制。在应对各类突发事情过程中,我国应急办理体系机制不断完善。2018年,咱们整合优化应急力气和资源,组建了应急办理部,构成了一致指挥、专常兼备、反响活络、上下联动的应急办理体系。推动应急办理体系和才能现代化,体系机制是要害。从体系机制着手,树立健全和谐高效的应急办理安排和谐安排,正确处理好“统”和“分”的联系。“统”的功能首要是统筹辅导、归纳和谐,由国家防汛抗旱指挥部、国务院抗震救灾和谐指挥部等安排和谐安排承当。“分”的功能仍由各成员单位、各职业主管部分一起承当,依照各自职责分工,发挥各自专业优势,仔细实行各类突发事情应急处置职责。在应急办理机制方面,要高度重视监测预警在应急办理中的重要效果,优化完善信息揭露与监测预警机制。完善监测预警预告体系,加速各种灾祸、事端监测、站网和国家民用空间根底设施建造,完善分工合理、职责明晰的自然灾祸、安全事端、公共卫生、社会安稳的监测预告预警体系,施行突发事情监测预警信息化工程,进步归纳监测、危险前期辨认和预告预警才能。经过进一步完善公共安全危险监测预警作业,树立起严重危险与应急之间的无缝联接机制。加强对危化品、矿山、道路交通、消防等要点职业范畴的安全危险排查,进步多灾种和灾祸链归纳监测、危险前期辨认和预告预警才能。完善社会治安防控体系,树立问题联治、作业联动、安全联创的作业机制,进步猜测预警防备各类危险才能。  加速健全应急办理法治体系。突发事情应急办理需求社会多方参加,局势瞬间万变,触及内容杂乱,有必要以法令的方法对应急办理的各个方面、各个环节进行体系标准,运用法治思想和法治方法推动应急办理现代化。习近平总书记在掌管中心政治局第十九次团体学习时着重,要坚持依法办理,运用法治思想和法治方法进步应急办理的法治化、标准化水平,体系整理和修订应急办理相关法令法规,捉住研讨拟定应急办理、自然灾祸防治、应急救援安排、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法令法规,加强安全出产监管法律作业。要赶快把《突发事情应对法》《安全出产法》《流行症防治法》《野生动物保护法》等的修订归入议事日程。当令发动《自然灾祸防治法》《应急救援安排法》《生物安全法》立法证明。进一步完善各类突发事情猜测、预警、防备、应对处置、康复重建、社会发动、媒体交流、队伍建造和应急保证等方面的法令法规及配套规则。从长远看,要重视经过立法方法,强化应急办理全过程标准化。在事前防备阶段,要赶快研讨制定应急预案编制与演练、不同类型应急力气的办理方法以及应急物资散布、储藏、调运方法等急需的规章准则。在事中处置阶段,要以现场指挥作业标准、榜首呼应标准为要点,加强相关标准化立法作业。在康复重建阶段,要重视把突发事情丢失评价、赔偿标准、救助标准等以法令法规方法固定下来。新冠肺炎疫情产生后,2020年2月5日,习近平总书记在掌管举行中心全面依法治国委员会第三次会议时着重,“疫情防控正处于要害时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时分,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推动各项防控作业,保证疫情防控作业顺利展开。”  实在加强应急预案办理。推动应急办理体系和才能现代化,有必要高度重视预案的重要效果。习近平总书记在掌管中心政治局第十九次团体学习时着重,要加强应急预案办理,健全应急预案体系,执行各环节职责和方法。施行精准办理,预警发布要精准,抢险救援要精准,康复重建要精准,监管法律要精准。对此,要在修订《国家突发公共事情整体应急预案》整体预案和《国家突发公共卫生事情应急预案》专项预案的根底上,仔细修订各级当地突发公共卫生事情应急预案,在危险评价和资源普查的根底上,凭借情形构建等手法,继续动态优化应急预案,标准应急呼应标准与流程,不断进步预案的针对性与操作性。一起,高度重视应急预案演练。针对应急预案练得少、演练的标准和标准缺失、预案演练内容不完好、要害环节表现不行、演练流于方法等问题,加大应急预案演练力度,实在发挥预案的应有用果。  大力进步应急办理才能。推动应急办理体系现代化,应急办理才能是中心内容。2020年2月3日,习近平总书记在掌管中心政治局常委会会议时指出,“这次疫情是对我国办理体系和才能的一次大考,咱们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中露出出来的短板和缺乏,健全国家应急办理体系,进步处理急难险重使命才能。” 进步应急办理才能,要点是进步应急根底才能、应急处置才能、归纳保证才能、社会协同才能。要从最根底的当地做起,把底层一线作为主战场,坚持重心下移、力气下沉、保证下倾。研讨如何故社区、村庄、校园、企业等底层安排和单位为要点,推动树立全民发动、和谐联动的应急办理作业格式。催促企事业单位活跃实行安全办理主体职责,引导大众增强危险防备认识,增强全社会的危险防备才能;把公共安全教育归入国民教育和精力文明建造体系,加强安全公益宣扬,进步全民公共安全认识和应急技术。考虑初期呼应才能,加强榜首呼应人和底层单位担任人应急办理训练。在进步应急处置才能方面,要进步突发事情归纳研判才能,捉住首要对立和对立首要方面,并对其展开变化有一个比较精确的判别;进步应急处置决议计划才能,面临扑朔迷离的局势,要临危不乱、镇定镇定、勇于担任,亲临现场,靠前指挥,决断处置,敏捷作出实在可行的决议计划;进步应急处置安排才能,长于和谐不同层级、不同当地、不同部分,做好人员科学分工、资源合理装备,构成强壮的向心力、凝聚力、战斗力;进步应急处置引导才能,与有关方面活跃交流,自动引导言论,营建杰出社会气氛,刻画杰出形象。在加强应急归纳保证才能方面,要加强应急根底数据库建造,推动应急渠道之间互联互通、数据交换、体系对接、信息资源共享;强化应急通讯保证才能,进步卫星应急通讯服务保证才能与集约化水平;完善应急物资保证体系,实在处理好应急物资总量缺乏、结构不合理、布局不合理等杰出问题;进步紧迫运送保证才能,完善铁路、公路、水路、民航等应急运力储藏,实在保证突发事情产生时,应急物资及时有用到位。在进步应急办理社会协同才能方面,要推动公共安全、应急办理宣扬教育作业进企业、进社区、进校园、进乡村、进家庭,强化大中小学公共安全和应急办理根底常识和基本技术培育,安排方法多样的身边危险危险辨认活动,展开公共安全常识遍及,进步大众突发事情防备认识和自救互救才能。支撑引导社区居民展开危险危险排查和办理,活跃推动安全危险网格化办理,筑牢防灾减灾救灾的公民防地。  当时,新冠肺炎疫情防控获得了严重战略性效果,充沛展示了我国应急办理体系机制的杰出特征、明显优势和超强才能。为有用应对行进途中严重对立、严重阻力、严重危险、严重应战,有必要充沛发挥我国应急办理体系的特征和优势,加速推动应急办理体系和才能现代化,为完成“两个一百年”奋斗目标、完成中华民族巨大复兴的我国梦保驾护航。  (作者:马宝成 中共中心党校(国家行政学院)应急办理训练中心主任、教授) 来历: 求是网

湖北江西相关人员省界起冲突 两地撤销防疫站点_杭州网

湖北江西相关人员省界起冲突 两地撤销防疫站点_杭州网
湖北江西相关人员省界起抵触 两地吊销防疫站点2020-03-28 07:44:50杭州网 据黄梅微讯,浔阳黄梅两地相邻,人员相亲,来往亲近。长期以来,九江市委、市政府和黄冈市委、市政府对两地大众的出产日子十分关怀关爱。新冠肺炎疫情发生后,两地携手协作,共克时艰。当时,疫情局势继续向好,为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央的决议计划布置,统筹做好疫情防控和经济社会发展,保证大众顺畅返工返学返岗,促进经济社会秩序康复。经两边指挥部一起洽谈,并报上级指挥部赞同,特拟定九江长江大桥一桥通行保通保畅办法,现布告如下:一、依据湖北离鄂通道注册需求,两边均吊销疫情防控期间设置的暂时防疫站点,保证来往车辆人员无障碍通行。二、两边互认湖北健康码和赣通码,两地大众持绿码通行,不需求其它任何通行证明。两地大众前往对方辖区时,须恪守当地疫情防控相关规则。三、为削减九江长江大桥一桥交通压力,防止拥堵,保证安全,鼓舞过往卡车、私家车经过九江长江大桥二桥通行。四、为保证人民大众出行安全,禁止不合法营运,禁止无牌机动车、作废车辆、不合法改装车辆等通行。五、凡不恪守通行规则,打乱社会秩序,违背疫情防控相关规则的,依法依规追究责任。特此布告九江市浔阳区新冠肺炎疫情防控应急指挥部黄冈市黄梅县新冠肺炎疫情防控作业指挥部2020年3月27日 来历:环球网作者:修改:周夏责任修改:方志华

实体书店应苦练内功

实体书店应苦练内功
能够将实体书店归入公共文明服务开展整体性规划中,由政府购买服务,作为城市公共图书馆的弥补,一起凭借实体书店等文明实体日益稠密的全民阅览气氛。实体书店也要倒逼自己“苦练内功”,探究出一套真实合适未来开展的商业形式  近来,中宣部印刷发行局发布的千家实体书店调研陈述显现,九成受查询书店因新冠肺炎疫情歇业,43.7%的书店表明上半年运营收入估计将下降50%以上。为了“自救”,单向街、前锋等闻名书店先后在网上发起了储值众筹。晓风书屋等则测验凭借网络直播售书缓解生计压力。  曩昔几年,“怎么解救实体书店”一向是全社会重视的热点话题。在电商贱价售书和阅览电子化的激烈冲击下,随同租金、人工、物流等本钱不断上涨,在缝隙中寻求开展的实体书店从未真实脱节“危在旦夕”的担忧。只是在疫情中,一向沿用“开门卖货”形式的实体书店,线下客流断崖式下降,让它们更为逼真地尝到了“落井下石”的滋味。  事实上,实体书店生计困难的现象在国外也相同很遍及。实体书店作为城市的文明地标,承载着提高城市文明质量,满意市民阅览需求的两层功用。一起,书店又归于传统的低赢利服务性职业,一旦遭受相似疫情这样的突发事件,很简单堕入运营困难。实体书店当然要靠“传承人文、劝慰心灵”的情怀安身,并以此招引顾客。但其与生俱来的商业特点也注定了单靠情怀反抗商场风波绝非长久之计。  在职业窘境之下,政府部门天然不能冷眼旁观。为此,不少地方政府其实早在多年前就开端从减免税收、供给补助、添加收购等方面下手,连续出台扶持方针为书店解难纾困。笔者主张,往后还能够将实体书店归入公共文明服务开展整体规划中,由政府购买服务,作为城市公共图书馆的弥补,一起凭借实体书店等文明实体日益稠密的全民阅览气氛。  更重要的是,实体书店要以此为关键倒逼自己“苦练内功”,探究出一套真实合适未来开展的商业形式。能够从完善运营系统下手,培养线上客流,经过供给“云讲座”“云荐书”等线上知识性服务开辟营收途径。能够从杰出本身特征发力,健全会员机制,凭借交际渠道增强互动参加,堆集品牌口碑。总的看,找准定位,晋级“产品线”,云端和实体双轨运营,努力实现顾客集体安稳化和收入来历多元化,能够成为实体书店测验下一步改变的挑选途径。  眼下,各地开端有序推动复工复产,走上街头走进书店的人开端变多。经历过此次疫情带来的“大浪淘沙”,幸存的实体书店应该愈加清醒,只要更深地扎根于读者集体的精神生活,方能在商场风雨中守住这一方名贵的人文高地。(高振远)更多精彩内容,请点击进入文明产业频道>>>>>

一起来看看兰州娃眼中的“防疫”故事……_兰州新闻网

一起来看看兰州娃眼中的“防疫”故事……_兰州新闻网
目光如炬的小女子,正带着口罩,口罩上装修着红旗、医院等元素以及武汉加油、我国加油的字眼 …… 这是临夏路大街西城巷社区展开的线上网络防疫主题公益绘画课,小朋友们依据线上教师的解说,创造出了办法各样的防疫主题公益画。据悉,自公益课程上线以来,每天后台都能收到许多画作,孩子们正在经过绘画这种办法,一边遍及健康常识,一边为我国加油 !受新冠肺炎疫情影响,校园纷繁宣告延期开学。在这个 ” 特别假日 “,全部户外活动暂停,” 宅 ” 在家里,成为每个家庭自我维护的不贰挑选,面临这种状况,应该向孩子们介绍些什么?该经过怎样的办法向孩子们介绍?这成为了许多家长需求面临与考虑的问题。为给广阔儿童、家长供给有用协助,临夏路大街西城巷社区联合辖区青年自愿团队画室推出了少儿公益美育直播课程。据了解,在疫情发生后,社区联手公益画室研发了以抗击疫情为主题的公益美育课程,期望 ” 寓教于乐 “,缓解家长的焦虑,以及向孩子传递健康防疫常识。教师将防疫常识与教育结合,重新冠肺炎的传达机制、防备办法着手,处理我们最关怀的卫生健康问题,向孩子们叙述战役在抗 ” 疫 ” 一线医师和护理们的感人事迹,强化孩子们应对疫情的卫生健康认识,终究经过画作的办法,让孩子们逼真了解感受到奉献精神。兰州日报社全媒体首席记者 葛 强 来历: 兰州日报

第1视点|习近平:携手抗疫 共克时艰-新华网

第1视点|习近平:携手抗疫 共克时艰-新华网
国家主席习近平26日晚在北京到会二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并宣布题为《携手抗疫 共克时艰》的重要讲话。习近平着重,当时,疫情正在全球延伸,国际社会最需求的是坚定信心、齐心协力、联合应对,携手赢得这场人类同严重感染性疾病的奋斗。中方秉持人类命运共同体理念,愿向其他国家供给量力而行的帮助,为国际经济稳定作出贡献。  新华社《第1角度》带你了解。?  总监制:何平  总策划:周宗敏  监制:倪四义  出品人:孙志平  制片人:米立公  统筹:幸培瑜、秦大军、王宇凌  编导:刘佩、吴昊、刘宇轩  视频记者:赵旭、陈杰、梁希之、杨士龙、胡友松、朱晓光、吴昊、康文军、禹丽贞、杜洋、陈俊侠、赵宇超、韩冲、斡旋、报道员陈辰、荣佳、段慨  摄影记者:庞兴雷  视觉:夏勇  新华社音视频部制造  新华通讯社出品

向警察吐口水谎称感染 法国女子被火速判刑-观察者网-疫情-新冠肺炎_新浪军事_新浪网

向警察吐口水谎称感染 法国女子被火速判刑|观察者网|疫情|新冠肺炎_新浪军事_新浪网
[文/观察者网 曹世雄]3月23日,法国一名24岁年青女子在巴黎外省的隆瑞莫暴力抗检后被捕。次日晚上,库尔库罗纳(坐落巴黎南部)的轻罪法庭对她的案件当即开堂审理。终究,她被判入狱7个月和350欧元的罚款,罪名是短少合法的出行证明。  抗疫期间,法国实施封禁方针,民众出行都需求供给证明,违者罚款。  据法国《巴黎人报》3月25日报导,星期一,市政差人在隆瑞莫对一名出行的女子进行例行查看。在查看过程中,差人发现她没有出行证明。但是该名女子不合作作业,凌辱差人为“龌龊的白人”,并诅咒 “我期望你们都会死于新冠病毒。” 差人企图给想逃跑的她戴上手铐,却被她挣脱。她抓伤其间一名差人,并向另一名差人吐口水,大喊:“我现已感染了新冠病毒,你们都会死的。”  该女子终究被差人制服并被拘留。当地检察官卡罗琳·尼森德称该名女子的违法情节严重,鄙视法律威严,并对差人进行要挟谩骂和采纳暴力,又发布了种族主义言辞。  法国差人在封禁期间直面很多出行的人群,他们的作业充溢风险。但是,法国当地时间25日,内政部把本该留给差人的FFP2口罩(近似于N95口罩)调给了医护人员,却没给差人留任何其他类型的口罩。  26日,法国“国家联盟差人”工会宣告郑重声明,向内政部索要口罩。工会称没有口罩的差人将只会是新冠疫情的潜在受害者和传达人群。为了差人的健康安全,假如维护配备再不到位,差人将暂停封禁期间的戒严查看作业,只履行真实的紧急任务。  日前,法国的新冠疫情局势越来越严峻。26日,法国卫生总署署长萨洛蒙宣告,法国新冠肺炎确诊病例升至29155例,逝世病例1696例,别离比上一日添加3922例和365例。图自交际媒体